Москва. Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) проводит антимонопольное расследование в отношении ООО «Краснодаррегионгаз», «Астраханьрегионгаз» и ООО «Ставропольрегионгаз» (дочерние общества ОАО «Газпром) по признакам незаконного включения в договоры условий, предусматривающих повышенную ответственность за перерасход газа. Об этом сообщает пресс-служба ФАС России.
С соответствующим обращением в ведомство обратилось ОАО «НК «Лукойл». Рассмотрение дела должно состояться во второй половине июля 2010 года.
Дело в отношении газовых компаний возбуждено по признакам нарушения статьи 10 закона о защите конкуренции (запрет на злоупотребление доминирующим положением) в части нарушения установленного порядка ценообразования.
Все три компании состоят в реестре хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке долю более 35 % в границах соответствующих товарных рынков.
В заявлении ОАО «НК «Лукойл», в частности, указывается, что долгосрочные договоры на поставку газа были заключены между газоснабжающими организациями и дочерними обществами ОАО «НК «Лукойл», основным видом деятельности которых является производство тепловой и электроэнергии. В них содержатся условия, устанавливающие повышенную ответственность за нарушение за превышение договорного месячного объема газа. Указывается, что штрафные коэффициенты в договорах выше предусмотренных законодательством.
Так, в правилах поставки газа (утверждены постановлением Правительства РФ № 162) предусмотрена оплата покупателем при перерасходе газа без предварительного согласования с поставщиком дополнительного объема с применением коэффициента: с 15 апреля по 15 сентября - 1,1; с 16 сентября по 14 апреля - 1,5. Никаких иных штрафных коэффициентов не предусмотрено.
ФАС России напоминает, что в ведомство с 2008 года поступает большое количество обращение от потребителей газа из разных регионов страны, касающихся включения газоснабжающими организациями в договоры с потребителями повышенных коэффициентов или дополнительных санкций за перерасход газа. Эти заявления стали основой для серии антимонопольных дел как в центральном аппарате ФАС России, так и в ее территориальных управлениях. Результаты принятых решений сводятся к необходимости соблюдения региональными компаниями по реализации газа требований правил поставки газа, в частности, пункта 17, предусматривающего только штрафные коэффициенты за перерасход газа 1,1 и 1,5 соответственно.
Необходимо отметить, что законность решений антимонопольных органов уже дважды была подтверждена Высшим арбитражным судом Российской Федерации (14 апреля 2009 года – по делу ООО «Кавказрегионгаз» и 15 июня 2010 года – по делу ООО «Краснодаррегионгаз»).